Elämänlaatulautakunta
Pöytäkirja 01.06.2026/Pykälä 55

Elämänlaatulautakunta 01.06.2026 § 55  

103/00.01.01.00/2025  

Valmistelija Sivistysjohtaja Jonna Heikkilä 21.5.2026

Mika Kankaansyrjä ja 11 muuta valtuutettua ovat jättäneet valtuustoaloitteen valtuuston kokouksessa 24.3.2025. Valtuustoaloitteessa esitetään ulkoilulain mukaisen ulkoilureitin perustamisesta Mäki-Passista (Hannuksesta) Fröötilään. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 5.5.2025 § 72 päättänyt antaa valtuustoaloitteen elämänlaatulautakunnan valmisteltavaksi.

Aloitteessa todetaan, että Mäki-Hannuksen ja Fröötilän välinen reitti on Kauhavalla erittäin suosittu ympärivuotinen ulkoilureitti. Talvikaudella kaupungin ylläpitämällä latuverkolla on mitattu jopa noin 8000 käyttökertaa. Kesäaikaan reitti palvelee erityisesti kävelijöitä ja maastopyöräilijöitä ja reitti muodostaakin merkittävän osan kuntalaisten arki- ja virkistysliikunnan olosuhteita.

Reitti sijoittuu osittain kaupungin omistamille maa-alueille, mutta kulkee myös useiden yksityisten maanomistajien kiinteistöjen kautta. Tästä johtuen reitin kehittäminen, pysyvä ylläpito sekä rakenteiden toteuttaminen (mm. opasteet, rakenteet ja kunnossapito) ovat nykytilanteessa oikeudellisesti ja käytännöllisesti haasteellisia.

Ulkoilulaki (606/1973) mahdollistaa ulkoilureitin perustamisen myös useiden kiinteistöjen alueille. Lain 1 §:n mukaan, mikäli yleisen ulkoilutoiminnan kannalta on tärkeää johtaa ulkoilijoiden kulku kiinteistön kautta eikä siitä aiheudu huomattavaa haittaa, voidaan alue ottaa käytettäväksi ulkoilureittinä.

Ulkoilulain 2 §:n mukaan ulkoilureitin perustaminen edellyttää ulkoilureittisuunnitelman laatimista ja ulkoilureittitoimituksen suorittamista. Reitin toteuttaminen ja ylläpito kuuluvat kunnalle. Lain 3 §:ssä säädetään, että ulkoilureittisuunnitelmassa tulee osoittaa reitin tarkka kulku, siihen liittyvät alueet sekä ne kiinteistöt, joita reitti koskee.

Edelleen lain 4 §:n mukaisesti osallisille tulee varata tilaisuus muistutusten esittämiseen ennen suunnitelman vahvistamista, ja suunnitelma on asetettava julkisesti nähtäville.

Mäki-Hannuksesta Fröötilään kulkeva reitti jatkuu Fröötilästä Lapuan Ritamäelle. Lapuan kaupunki on kehittänyt omaa osuuttaan reitistä, mikä korostaa reitin seudullista merkitystä ja verkostomaista kehittämistarvetta.

Lautakunta toteaa, että valtuustoaloite on perusteltu ja Mäki-Hannus- Fröötilän epävirallinen ulkoilureitti on suosittu liikuntareitistö ja luontoliikunta-alue kuntalaisten keskuudessa. Kuntalaisten hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kuuluu kunnan lakisääteisiin tehtäviin, ja lähiluonnossa tapahtuva liikkuminen tukee sekä fyysistä että psyykkistä hyvinvointia. Kyseinen reitti on muodostunut merkittäväksi liikunta- ja virkistysympäristöksi.

Jotta reitin kehittäminen, ylläpito ja turvallinen käyttö voidaan turvata pitkällä aikavälillä, on tarkoituksenmukaista käynnistää ulkoilulain mukainen ulkoilureitin perustaminen.

Esittelijä Sivistysjohtaja Jonna Heikkilä

Päätösehdotus Elämänlaatulautakunta päättää:

1. merkitä valtuustoaloitteen tiedoksi ja todeta sen perustelluksi,
2. päättää ehdottaa, että Mäki-Hannuksen ja Fröötilän välisellä reitillä käynnistetään ulkoilulain mukainen ulkoilureitin perustaminen osana laajempaa yhteyttä Lapuan Ritamäelle,
3. ehdottaa kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että vuosien 2027 - 2028 talousarvioihin varataan määrärahaa ulkoilulain mukaisen ulkoilureitin perustamiseen liittyviin suunnittelu - ja toimituskustannuksiin.
4. hyväksyä lausunnon edellä kuvatun mukaisena ja lähettää valtuustoaloitteen jatkokäsittelyyn edellä kuvatuilla ehdotuksilla kaupunginhallitukselle ja siitä valtuustolle.

Päätös Elämänlaatulautakunta hyväksyi yksimielisesti sivistysjohtajan päätösehdotuksen.

Lisätietoja Sivistysjohtaja Jonna Heikkilä, puh. 044 4834 805, etunimi.sukunimi@kauhava.fi

______________________________