Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 16.06.2026/Pykälä 56

Tekninen lautakunta 16.06.2026 § 56  

361/01.01.01.02/2025  

Valmistelija Tekninen johtaja Sami Tuomisto 15.6.2026

Vaasan hallinto-oikeus on 3.6.2026 antamallaan päätöksellään 742/2026 (Dnro 1228/03.04.04.04.10/2025) kumonnut Kauhavan teknisen lautakun-nan tekemät päätökset 17.6.2025 § 60 ja 26.8.2025 § 78. Hallinto-oikeus katsoo, että päätös virkaa ottamisesta on syntynyt virheellisessä järjestyk-sessä, kun konserni- ja henkilöstöjaosto on 23.6.2025 perustanut kiinteis-tö- ja rakennuttamispäällikön viran, ja tekninen lautakunta on 17.6.2025 päättänyt virkasuhteeseen ottamisesta ennen kuin virkaa on perustettu.

Hallinto-oikeuden päätöksestä voi hakea valituslupaa korkeimmalta hallin-to-oikeudelta. Valitusluvan myöntäminen ratkaistaan valituksen käsittelyn yhteydessä, eli valitus tulee toimittaa valituslupahakemuksen yhteydessä. Määräaika valituslupahakemuksen ja valituksen tekoon päättyy 3.7.2026.

Hallintosäännön (2.6.2025) 57 §:n mukaan konserni- ja henkilöstöjaosto päättää viran perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä muista muutoksista virkaan, ellei muuta ole määrätty. Kuntalain 88 §:n mukaan viran perusta-misesta ja lakkauttamisesta päättää valtuusto tai hallintosäännössä mää-rätty kunnan muu toimielin.

Valtuusto on 26.5.2025 hyväksynyt hallintosäännön, jonka mukaiseen hen-kilöstöorganisaatioon teknisten palvelujen toimialalle sisältyy kiinteistö- ja rakennuttamispäällikön virka. Hallintosääntö tuli voimaan 1.6.2025. Kon-serni- ja henkilöstöjaosto on 23.6.2025 pannut täytäntöön valtuuston pää-töksen 1.6.2025 voimaan tulleesta henkilöstöorganisaatiosta ja perustanut kiinteistö- ja rakennuttamispäällikön viran 1.7.2025 alkaen.

Koska virka sisältyy 1.6.2025 voimaan tulleeseen hallintosääntöön, ovat sekä teknisen lautakunnan viran täyttöpäätös että konserni- ja henkilöstö-jaoston viran perustamispäätös valtuuston tekemän päätöksen täytän-töönpanoa. Valtuuston päätös hallintosäännön hyväksymisestä 26.5.2025 § 42 ei ole ollut lainvastainen eikä se ole syntynyt virheellisessä järjestyk-sessä, joten virka on perustettu jo valtuuston päätöksellä ja päätös vahvis-tettu konserni- ja henkilöstöjaoston päätöksellä.

Edellä todettuun perustuen Kauhavan kaupunki katsoo, että tekninen lau-takunta ei ole täyttänyt kiinteistö- ja rakennuttamispäällikön virkaa ennen kuin virka on perustettu. Virka on täytetty 1.7.2025 alkaen, ja konserni- ja henkilöstöjaosto on perustanut viran 1.7.2025 alkaen. Virka on sisältynyt 1.6.2025 alkaen hallintosääntöön.

Hallinto-oikeus ei ole ratkaisussaan ottanut huomioon sitä, että virka si-sältyy hallintosääntöön eikä sitä, että sekä teknisen lautakunnan valinta-päätös on tehty 1.7.2025 alkaen.

Perustamispäätöksen päivämäärä kertoo, milloin päätös tehtiin, mutta tosi-asiallisesti päätöksessä määrätty perustamisajankohta kertoo, milloin virka oikeudellisesti syntyy.

Esittelijä Tekninen johtaja Sami Tuomisto

Päätösehdotus Tekninen lautakunta

1. päättää hakea Korkeimmalta hallinto-oikeudelta valituslupaa Vaasan hallinto-oikeuden päätökseen 742/2026/3.6.2026, ja
2. oikeuttaa teknisen johtajan laatimaan valituslupahakemuksen ja valituksen.

Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi yksimielisesti teknisen johtajan ehdotuksen.

 Pöytäkirjaan merkittiin, että Maria Annala poistui kokouksesta ennen tämän pykälän käsittelyä klo 18.47, todettiin intressijääviys.

Lisätietoja Tekninen johtaja Sami Tuomisto, puh. 050 303 9937,

 etunimi.sukunimi@kauhava.fi

______________________________