Kaavoitus- ja lupalautakunta
Pöytäkirja 20.05.2026/Pykälä 20

Kaavoitus- ja lupalautakunta 21.01.2026 § 4 

Valmistelija Ympäristöasiantuntija Elina Hautala 15.1.2026

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on valvottava ympäristöluvanvaraisia, ilmoituksenvaraisia ja rekisteröitäviä toimintoja säännöllisesti määräaikaistarkastuksin. Valvonta edellyttää valvontasuunnitelman laatimista. Kauhavan kaupungin ympäristöviranomaisella on voimassa oleva valvontasuunnitelma 2024-2028.

Suunnitelmallisen valvonnan toteuttamiseksi ympäristönsuojeluviranomaisen tu­lee laatia valvontasuunnitelmaa yksityiskohtaisempi valvontaohjelma, joka tehdään vuosittain valvontasuunnitelman pohjalta. Kauhavan kaupungin ympäristöviranomaisen valvontaohjelmassa määritellään lisäksi maa-aineslain (555/1981) 14 §:n mukaisen valvonnan vuosittainen tavoite.

Val­von­ta­oh­jel­ma 2026 on laa­dit­tu valvontasuunnitelman 2024-2028 pohjalta.

Valvontaohjelman mukaan vuonna 2025 tavoitteena oli tehdä 24 ympäristöluvan valvontaa ja 15 maa-ainesluvan valvontaa. Vuonna 2025 tehtiin suunnitelman mu­kai­sia ympäristölupavalvontakäyntejä 12 ­koh­teeseen ja maa-ai­nes­lu­pia tarkastettiin 11 kap­pa­let­ta. Tämän lisäksi tar­kas­tus­käyn­tejä tehtiin muista syistä esille tul­leil­le kohteille.

Vuoden 2026 valvontaohjelmassa esitetään tehtäväksi valvontaohjelman mu­kai­set 13 ympäristöluvan val­von­taa sekä 10 maa-ainesluvan valvontaa.

Valvontamäärätavoitteet on sopeutettu olemassa oleviin resursseihin, koska vuodelle 2026 ei ole odotettavissa yhtä paljon valvontaresursseja, kuin kahdelle edelliselle vuodelle. Vuonna 2025 valvontoja tekivät kaksi ympäristöasiantuntijaa vahvistettuna maankäyttöasiantuntijalla, joka on ollut mukana maa-aineslupien valvonnassa. Vuonna 2026 vastaavanlaista vahvistusta ei ole todennäköisesti käytettävissä.

Lu­vut ei­vät si­säl­lä uusien lupien lupaharkinnan aikaisia tarkastuksia tai muita vi­reil­le tu­le­via tarkastuksia.

Esittelijä Vs. maankäyttöpäällikkö Aleksi Saukko

Päätösehdotus Kaavoitus- ja lupalautakunta päättää hyväksyä oheismateriaalin mukaisen valvontaohjelman vuodelle 2026.

Päätös   Kaavoitus- ja lupalautakunta hyväksyi yksimielisesti   vs.maankäyttöpäällikön ehdotuksen.                           

Pöytäkirjaan merkittiin, että

-        ympäristöasiantuntija Elina Hautala oli paikalla esittelemässä ympäristönsuojelun valvontaohjelmaa tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.07-18.51. Hautala poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

-        Aleksi Porre liittyi kokoukseen etäyhteydellä klo 18:09.

Lisätietoja Ympäristöasiantuntija Elina Hautala, p. 040 482 7201,

  etunimi.sukunimi@kauhava.fi

______________________________

Kaavoitus- ja lupalautakunta 20.05.2026 § 20  

277/11.00.02/2024  

Valmistelija Ympäristöasiantuntija Elina Hautala 11.5.2026

Ympäristönsuojelulain (527/2014) 168 §:n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on valvottava ympäristöluvanvaraisia, ilmoituksenvaraisia ja rekisteröitäviä toimintoja säännöllisesti määräaikaistarkastuksin. Valvonta edellyttää valvontasuunnitelman laatimista. Kauhavan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisella on voimassa oleva valvontasuunnitelma 2024-2028.

Suunnitelmallisen valvonnan toteuttamiseksi ympäristönsuojeluviranomaisen tulee laatia valvontasuunnitelmaa yksityiskohtaisempi valvontaohjelma, joka tehdään vuosittain valvontasuunnitelman pohjalta. Kauhavan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen valvontaohjelmassa määritellään lisäksi maa-aineslain (555/1981) 14 §:n mukaisen valvonnan vuosittainen tavoite.

Valvontaohjelma 2026 on laadittu valvontasuunnitelman 2024-2028 pohjalta. Kaavoitus ja lupalautakunta on hyväksynyt vuodelle 2026 laaditun valvontaohjelman 21.1.2026 § 4.

Ympäristönsuojelun viranhaltijat ovat aikaisen kevään ja vähäisten lupahakemusten vuoksi ehtineet tehdä merkittävän osan vuoden 2026 ohjelman mukaisista valvonnoista ympäristönsuojelulain mukaisille luvanvaraisille kohteille valvontakauden alussa. Kauhavan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisella on valvontavelkaa, jonka purkamiseksi valvontaohjelmaan haetaan lisävalvontakohteita. Valvontaohjelmaan 2026 esitetään muutosta, joka on voimassa olevan valvontasuunnitelman mukainen. Jotta valvontasuunnitelman mukaisia valvontoja voidaan lisätä valvontakaudelle, tulee valvontaohjelman muutos hyväksyttää ympäristönsuojeluviranomaisella. YSL (527/2014) 168 §:n mukaan lupakohteiden valvonta edellyttää valvontaohjelman ajantasaisuutta.

Kauhavan kaupungin ympäristönsuojelun viranhaltijat esittävät seitsemää lisävalvontakohdetta vuodelle 2026; kaksi lisävalvontakohdetta jätteiden ja jätevesien käsittelyasemille sekä viisi lisävalvontakohdetta jakeluasemille.

Esittelijä Vs. maankäyttöpäällikkö Aleksi Saukko

Päätösehdotus Kaavoitus- ja lupalautakunta päättää hyväksyä oheismateriaalin mukaisen valvontaohjelman muutoksen vuodelle 2026.

Päätös Kaavoitus- ja lupalautakunta hyväksyi yksimielisesti vs. maankäyttöpäällikön päätösehdotuksen.

 Pöytäkirjaan merkittiin, että ympäristöasiantuntija Elina Hautala oli paikalla kokouksessa esittelemässä asiaa klo 18.39-18.41. Hautala poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Lisätietoja Ympäristöasiantuntija Elina Hautala, p. 040 482 7201,

  etunimi.sukunimi@kauhava.fi

______________________________