Kasvatus- ja opetuslautakunta
Esityslista 27.01.2026/Asianro 7

Kasvatus- ja opetuslautakunta 27.01.2026     

12/12.01.00.01/2026  

Valmistelija Sivistysjohtaja Jonna Heikkilä, 21.1.2026

Esiopetusta järjestetään Kauhavan kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksellä (21.1.2020, § 3, 21.4.2020 § 35) varhaiskasvatuksen vastuualueella päiväkotien yhteydessä. Mikäli päiväkodin tilat eivät mahdollista esiopetuksen järjestämistä, järjestetään esiopetusta koulujen yhteydessä, kunnes siirtyminen päiväkodin tiloihin on mahdollista.

Lapsen ensisijainen esiopetuspaikka määräytyy osoitteen ja lähikoulun mukaisesti. Vanhemmat voivat ilmoittaa lapsen myös muuhun kuin ensisijaiseen esiopetuspaikkaan. Toissijaisesta esiopetuspaikasta voidaan myöntää paikka, mikäli lapsiryhmän koko ei ylitä varhaiskasvatuslaissa määriteltyä enimmäisryhmän kokoa.

Havaitut muutokset, ratkaistavat käytänteet ja lapsivaikutusten arviointi

Lukuvuoden 2025-2026 muutoksia ei ole tulossa Metsäkulman, Ylihärmän eikä Kortesjärven järjestämispaikkojen osalta. Ainoa muutos koskee Tiheikön päiväkotia ja Kosolan koulua. Kosolan koululla ei ole viimeisten vuosien aikana järjestetty esiopetusta. Tiheikön päiväkodin moduulirakennuksessa on järjestetty esiopetusta.

Kosolan koululta tullaan varaamaan esiopetukselle riittävät tilat, jotka tarkentuvat vielä kevään aikana.  Lisäksi esiopetuksen käytettävissä on aamu- ja iltapäivätoiminnan tila klo 10-12 välillä. Kosolan koululla on tilava piha-alue ja nuorempien oppilaiden käytössä oleva ulko-ovi. Lisäksi Kosolan koululla on liikuntasali, jota esioppilaiden on mahdollista käyttää perusopetuksen 1-6 vuosiluokkien kanssa yhteisesti sopien. Kosolan koulun oppilaat ruokailevat tällä hetkellä klo 10.30-11.30 välillä. Koulun ruokalaan mahtuu kerralla noin 100 oppilasta, joten esioppilaiden ruokailu saadaan järjestymään koulun ruokasalissa ruokailua porrastamalla ja yhteistyötä tekemällä koulun muiden opetusryhmien kesken.

Kosolan koulun piha-alue on tilava ja siellä on joitakin pelialueita ja leikkivälineitä. Joitakin Kosolan koulun pihan parannustöitä on tarpeen tehdä, esimerkkinä keinujen lisääminen. Koulun piha-alue on jaettu kahteen osaan, ns. etupihaan ja takapihaan. Toiminnan käynnistyessä ja sitä suunniteltaessa on tarpeen pohtia ja ratkaista esioppilaiden ulkoiluajat ja niiden mahdollinen porrastaminen 1-6 luokkien kanssa. Mikäli Kosolan koulun piha-alueelle on tarpeen investoida leikkivälineitä, tulee asiasta käydä esihenkilöiden kesken vuoropuhelua ja tehdä asiasta esitys vastuualueiden päälliköille.

Hallinnollisesti esiopetus on määritelty Kauhavan hallintosäännössä kuuluvan varhaiskasvatuksen tehtäväalueelle, kun taas vuosiluokkien 1-9 toiminta kuuluu opetuksen tehtäväalueelle. Esiopetuksen henkilöstön esihenkilönä toimii varhaiskasvatuksen esihenkilö. Toiminnallisesti esi- ja perusopetus luovat hyvän yhteistyön mallin, joka palvelee koko yksikön henkilöstöä, lapsia sekä lasten huoltajia.

Tällä järjestelyllä mahdollistetaan esimerkiksi joustavan esi- ja alkuopetuksen kokeilut, jossa opetuksen eriyttäminen on mahdollista toteuttaa ja oppilaan oma tahtinen oppiminen ja kehittyminen on mahdollista. Tällä järjestelyllä tuetaan myös oppimisen tuen uudistusta, joka astui voimaan 1.8.2025. Oppimisen tuen lakiuudistuksessa yhtenä keskeisenä tavoitteena on oppimisen tuen jatkumo, jossa tuki yhtenäistetään esiopetuksesta alkaen, jotta oppilaat saavat johdonmukaista tukea koko koulupolkunsa ajan. Oppimisen tuen lakiuudistuksen yksi keskeinen muutos on tuen painopisteen siirtäminen varhaiseen ja oikea-aikaiseen tukemiseen. Tällä tavoitellaan, että oppilaat saavat tarvitsemaansa tukea mahdollisimman varhaisessa vaiheessa, mikä auttaa ehkäisemään oppimisvaikeuksien kasaantumista.

Lapsivaikutusten arvioinnissa Tiheiköstä Kosolan kouluun siirtyvien lasten osalta, osalla matka kotoa koululle pitenee, osalla vastaavasti lyhenee. Kosolan koulun toimintaympäristö on kyläkoulumainen ja viihtyisä. Käytettävissä olevat ryhmätilat palvelevat esioppilaiden tarpeita. Kosolan koululla on useita tiloja, joita esioppilaat voivat hyödyntää, kuten koulun liikuntasali ja käsityöluokka. Kosolan koulu toimii yhdessä tasossa, joten kaikki koulun tilat ovat hyvin saavutettavissa ja esteettömiä. Lasten ja huoltajien kuuleminen on lapsivaikutusten arvioinnissa tärkeää, joten viimeistään esiopetusvuoden puolivälissä tulee järjestää huoltajille kysely, jossa heillä on aito mahdollisuus tuoda kokemuksiaan esille ja nostaa mahdollisia kehittämistarpeita. Myös lasten kuuleminen on tärkeää ja henkilöstö voi kuulla lapsia suullisesti vastaavista asioista.

Kasvatus- ja opetuslautakunta päätti 6.5.2025 § 22 kokouksessaan, että "Tiheikön esioppilaat siirtyvät Kosolan koululle 1.8.2026 alkaen ja asian valmistelu aloitetaan tammikuussa 2026." Asian valmistelu on alkanut päätöksen mukaisesti 15.1.2026, jolloin Kosolan koulun tiloja katselmoitiin sekä käytiin avointa keskustelua ja ideointia tulevasta toiminnasta. Asian suunnittelu jatkuu kevätkauden aikana.

Esittelijä Sivistysjohtaja Jonna Heikkilä

Päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että esiopetuksen järjestämispaikat lukuvuonna 2026-2027 ovat seuraavat:

-          Metsäkulman päiväkoti

-          Ylihärmän päiväkoti

-          Kosolan koulu

-          Kortesjärven yhtenäiskoulu

Päätös 

Lisätietoja Sivistysjohtaja Jonna Heikkilä, 044 4834 805,

 etunimi.sukunimi@kauhava.fi

______________________________