Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 17.06.2024/Pykälä 34

Kasvatus- ja opetuslautakunta 21.05.2024 § 43 

Valmistelija Opetuspäällikkö Atte Hotti ja varhaiskasvatuspäällikkö Johanna Kärkkäinen

Emmi Niva on tehnyt Kauhavan Keskustan valtuustoryhmän puolesta 25.9.2023 valtuustoaloitteen otsikolla "Kiusaamisen vastainen toimintamalli Kauhavalle". Aloitteessa Niva on kirjoittanut mm. seuraavaa: " Kauhavan kaikkien koulujen järjestyssäännöt ovat luettavissa kaupungin nettisivuilla. Jokaisessa näissä on maininta kiusaamisesta ja siihen puuttumisesta, mutta kouluyhteisöissä keinot ovat vähissä ja yhteiset toimintamallit eri oppilaitosten välillä puuttuvat."

Vastauksena aloitteeseen:

1) Kauhavan perusopetuksen opetussuunnitelmassa 1.8.2023 kohdassa 5.3.1.1. Oikeus turvalliseen opiskeluympäristöön on kirjattu mm. seuraavasti: "Koulun opettaja tai rehtori/koulunjohtaja ilmoittaa tietoonsa tulleesta koulussa tai koulumatkalla tapahtuneesta häirinnästä, kiusaamisesta tai väkivallasta niihin syyllistyneen ja niiden kohteena olevan oppilaan huoltajalle tai muulle lailliselle edustajalle."

2) Kesäkuussa 2023 on päivitetty asiakirja "Suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä." (Pykälän liitteenä.) Tämän asiakirjan pohjalta jokainen koulu/oppilaitos on tehnyt oman suunnitelmansa.

Tässä asiakirjassa mm. määritelty, mitä kiusaaminen on, kuinka kiusaamista Kauhavalla ehkäistään ja kuinka kiusaamiseen puututaan.

3) Kesäkuussa 2023 on myös päivitetty asiakirja "Kiusaamisen selvittäminen Kauhavan esi- ja perusopetuksessa sekä lukiokoulutuksessa" (Pykälän liitteenä.) Tässä asiakirjassa on ohjeistettu seuraavat asiat: kuinka kiusaamistapauksen selvittäminen aloitetaan, kuinka kiusaamisesta ilmoitetaan kaikkien osapuolten huoltajille sekä vastuuhenkilöt kiusaamistapauksen selvittämisessä. Asiakirjaan kirjataan seuraavat tiedot seuraavien otsikoiden alle: Kiusattu henkilö/henkilöt, Mitä on tapahtunut kiusaamistapauksen osapuolten näkökultasta (kiusattu, kiusaaja ja mahdolliset silminnäkijät), Johtopäätökset ja yhdessä sovitut jatkotoimenpiteet kiusaamisen lopettamiseksi, Tiedottaminen ja kirjaaminen sekä Seuranta (Sisältäen mm. sen, miten toimitaan, mikäli kiusaaminen ei ole loppunut.)

4) Opetuspäällikö on seurannut Kauhavan koulujen/oppilaitosten kouluterveyskyselyjen tuloksia myös kiusaamisen osalta. Opetuspäällikkö on ollut yhteydessä niiden koulujen esihenkilöihin, joiden kouluilla kehitys kiusaamisen osalta ei kouluterveyskyselyn tulosten  perusteella ole edennyt oikeaan suuntaan. Esimiehille on annettu toimintaohjeet siitä, että kiusaamiseen tulee kyseisen koulun osalta puuttua entistäkin tarmokkaammin (nollatoleranssi kiusaamiseen). Koululla tulee käydä koulun kouluterveyskyselyn tuloksia läpi opettajien ja oppilaiden kanssa, ohjeistaa kaikkia ilmoittamaan koetuista / nähdyistä kiusaamistilanteista sekä löytää yhteisesti keinot vähentää kiusamista kyseisellä koululla. Asia kuuluu koko koulun henkilöstölle osana yhteisöllistä opiskeluhuoltoa.

5) Kauhavalla on myös käynnissä (1.1.2023 - 31.12.2024) hanke "Nuorisotyötä kouluissa - Kauhavan malli". Hankehakemuksessa avustuksen tarvetta kuvattiin seuraavasti:

"Kaupunginhallitus on käsitellyt iltakoulussaan Kauhavan nuorten pahoinvointia 5.10.2022. Iltakoulun yhteinen huolenaihe on kaupungissa asuvien varhaisnuorten ja nuorten häiriökäyttäyminen, koulupäivän aikaiset ilkivallat, päihteiden käyttö, kiusaaminen, henkinen ahdistus ja muut nuoren elämää haastavat tilanteet. Sekä koronapandemia että alueelle saapuneet ukrainalaiset (sekä muut maahanmuuttajat) ovat vaikuttaneet nuorison toimiin, elämään, kaverisuhteisiin ja yleiseen hyvinvointiin. Tähän tarvitaan apuja kaikilta mahdollisilta moniammatillisilta toimijoilta, mutta erityisesti nuorisopalveluiden henkilöstöltä. Koronapandemia kärjisti tilannetta. Avustus mahdollistaisi Kauhavan kaupungista puuttuvan laajamittaisen nuorisotyötä kouluissa - mallin luomisen ja toteutuksen.

Hanke on mm. ehkäissyt kiusaamisen esiintymistä sekä helpottanut kiusaamisen esille tuomista, kun nuoriso-ohjaajat ovat jalkautuneet kouluille keskustelemaan oppilaiden kanssa.

6) Edellä esille tuotujen asioiden perusteella opetuspäällikkö toteaa, että Kauhavan kouluilla / oppilaitoksilla on jo tällä hetkellä olemassa

a)      suunnitelma oppilaiden suojaamiseksi väkivallalta, kiusaamiselta ja häirinnältä,

b)      ohjeistus koulukiusaamisen ehkäisyyn ja puuttumiseen, sekä

c)      toimintamallit koulukiusaamisen selvittämiseen ja koulukiusaamisen seurantaan.

Tämän vuoksi aloite ei koulujen/oppilaitosten osalta aiheuta tarvetta uusille toimenpiteille.

Varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa on käytössä 2022 päivitetty Kiusaamisen ehkäisyn ja puuttumisen suunnitelma. Suunnitelma on ajantasainen, eikä siten edellytä päivitystoimenpiteitä varhaiskasvatuksen toimialueella. Kiusaamisen ehkäisyn ja puuttumisen käytänteet on kirjattuna myös paikalliseen varhaiskasvatussuunnitelmaan, joka on myös päivitetty 2022.

Esittelijä Sivistysjohtaja Jonna Heikkilä

Päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedokseen valtuustoaloitteeseen laaditun lausunnon ja lähettää valtuustoaloitteen edelleen käsiteltäväksi.

Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyi yksimielisesti sivistysjohtajan päätösehdotuksen.

Pöytäkirjaan merkittiin, että opetuspäällikkö oli paikalla kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana. Opetuspäällikkö poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Lisätietoja Sivistysjohtaja Jonna Heikkilä, puh. 044 4834 805,

 etunimi.sukunimi@kauhava.fi

______________________________

Kaupunginhallitus 10.06.2024 § 98 

Valmistelija Hallintojohtaja Liisa Salo

Emmi Nivan Kauhavan Keskustan valtuustoryhmän puolesta 25.9.2023 pidetyssä kokouksessa jättämä valtuustoaloite on oheismateriaalina.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Vesa Rantala

Päätösehdotus Kaupunginhallitus

1. merkitsee tiedoksi kasvatus- ja opetuslautakunnan vastauksen Emmi Nivan valtuustoaloitteeseen kiusaamisen vastaisen toimintamallin kehittämisestä Kauhavalle

2. antaa em. vastauksen tiedoksi valtuustolle

3. esittää valtuustolle, että aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan ehdotuksen.

Lisätietoja Sivistysjohtaja Jonna Heikkilä, puh. 044 4834 805,

 etunimi.sukunimi@kauhava.fi

______________________________

Kaupunginvaltuusto 17.06.2024 § 34  

257/00.01.01.00/2023  

Päätös Valtuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen.

______________________________