Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 29.04.2024/Pykälä 63

Kaupunginhallitus 29.04.2024 § 63  

284/14.00.00.02/2024  

Valmistelija Kehitysjohtaja Juha-Martti Kuoppala

Seinäjoen ammattikorkeakoulu esittää Kauhavan kaupungille rahoitusta aloituspaikkojen määrän kasvattamiseen.

Etelä-Pohjanmaa menettää kaikista Suomen maakunnista eniten nuoriaan muualle Suomeen vähäisten korkeakoulupaikkojen vuoksi. Samanaikaisesti maakunnan työttömyysprosentti on pitkään ollut maan alhaisimpia. Suurin osa Seinäjoen ammattikorkeakoulusta valmistuneista opiskelijoista työllistyy Etelä-Pohjanmaalle, ja opiskelijat tekevät harjoittelunsa sekä opinnäytetyönsä alueen työelämälle ja yrityksille.

Etelä-Pohjanmaan kuntajohtajille on esitelty monikanavaista rahoitusmallia, jossa Opetus- ja kulttuuriministeriön kertaluontoista aloituspaikkarahaa vivutettaisiin siten, että saadaan muodostettua pysyviä aloituspaikkalisäyksiä. Näin saataisiin pysyvämpää lisäystä maakunnan alhaiseen korkeakouluopiskelijoiden määrään. Mallissa rahoitukseen osallistuisivat alueen elinkeinoelämä ja Etelä-Pohjanmaan kunnat sekä Etelä-Pohjanmaan liitto. Merkittävimmän taloudellisen investoinnin tekisi kuitenkin SeAMK panosta-malla omaa rahoitustaan.

Ammattikorkeakoulujen rahoitusmallissa rahoitusta tulee vastavalmistuvista opiskelijoista ja silloinkin huomioiden kolmen edeltävän vuoden keski-määräinen valmistuneiden määrä. Uusia ryhmiä perustettaessa kaikki opetuksesta aiheutuvat kustannukset alkavat kuitenkin välittömästi. OKM järjesti alkuvuonna 2024 aloituspaikkoja koskevan harkinnanvaraisen avustuksen haun, jossa avustusta oli tarjolla ainoastaan sairaanhoitajien aloituspaikkoihin yhden aloituksen koko elinkaaren ajaksi. SeAMK haki kyseisessä haussa 40 sairaanhoitajan lisäaloituspaikkaa, ja kyseinen rahoitus (980.000 euroa) myönnettiin SeAMKille.

SeAMK pyytää alueen kuntia mukaan rahoitukseen, jossa kertaluontoisen aloituspaikkarahoituksen sijaan pystyttäisiin saavuttamaan pysyvämpi lisäys Etelä-Pohjanmaan korkeakoulun opiskelijamäärään. Aikaisemmissa hauissa OKM on käyttänyt lisäaloituspaikkojen hintana 6.000 euroa / opiskelupaikka / vuosi. Mallin laskennassa on käytetty tätä samaa lukua. Aloitus-paikkojen todelliset hinnat kuitenkin vaihtelevat tutkinto-ohjelmittain, joten laskelma on teoreettinen perustuen OKM:n aloituspaikkahinnoitteluun. SeAMK pyrkii toteuttamaan aloituspaikkojen lisäyksen kustannustehokkaasti, kuitenkin palkaten tarvittavat opettajaresurssit.

Eteläpohjalaisessa mallissa sairaanhoitajien sisäänoton lisäyksestä muodostettaisiin pysyvä lisäys sisäänottoon. Tämän lisäksi joka toinen vuosi otettaisiin yhden ryhmän verran lisää tietotekniikan insinöörejä ja joka toinen vuosi digitaalisen liiketoiminnan tradenomeja. OKM osallistuisi näin aloituspaikkojen rahoitukseen 980.000 eurolla. Alueen elinkeinoelämältä haetaan miljoonan euron rahoitusta ja kunnilta (ml. Etelä-Pohjanmaan liitto) miljoonan euron rahoitusta. Summa olisi mahdollista jakaa viidelle vuodelle. Kuudennesta vuodesta lähtien OKM:n tutkintoraha alkaisi tuottaa rahoitusta, jota laskennallisesti kertyisi 4,675 miljoonaa euroa. SeAMKin teoreettinen rahoitusosuus mallissa olisi 4,066 miljoonaa euroa.

Rahoituksen jakaantuminen:

-          Seamk  4,066 milj. eur

-          Elinkeinoelämä  1,0 milj. eur

-          Kunnat  0,5 milj. eur

-          E-P Liitto  0,5 milj. eur

-          Rahoitusmalli  4,675 milj. eur.

-          OKM (lisäpaikat)  0,98 milj. eur

-          Yhteensä  11,72 milj. eur.

Alueen toimijoilta saatavat varat kerätään tätä tarkoitusta varten joulu-kuussa 2023 perustettuun Seinäjoen Ammattikorkeakoulu Oy:n Koulutuk-sen laajennuksen ja kansainvälisyyden tuen rahastoon. Kerättävä rahoitus käytetään täysimääräisesti uusiin aloituspaikkoihin.

Kunnille esitetyt maksuosuudet:

Seinäjoen ammattikorkeakoulu hakee Kauhavan kaupungilta 39.618 euroa rahoitusta aloituspaikkojen määrän kasvattamiseen. Aloituspaikkarahoitus on mahdollista maksaa joko kerralla, tai vuosittain viiden seuraavan vuo-den aikana.

Seinäjoen ammattikorkeakoulu pyytää vastausta huhtikuun loppuun mennessä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Vesa Rantala

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että Kauhavan kaupunki myöntää Seinäjoen ammattikorkeakoululle 39.618 euron rahoituksen aloituspaikkojen määrän kasvattamiseen.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan ehdotuksen.

 Pöytäkirjaan merkittiin, että kehitysjohtaja Juha-Martti Kuoppala oli paikalla kokouksessa tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.21-17.26. Kuoppala poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.

Lisätietoja Kehitysjohtaja Juha-Martti Kuoppala, puh. 040 553 0354,

 etunimi.sukunimi@kauhava.fi

______________________________